为进一步规范村党组织书记队伍管理，龙江县坚持标准化、科学化、规范化原则，实施动态调整、分档定资、分级补贴，不断完善村党组织书记队伍管理，构建星级化、公职化、事业编村党组织书记梯次体系。
一、坚持标准化，实施动态调整，构建梯次管理体系
为解决村党组织书记工作主动性、积极性不高的问题，围绕县委、县政府重点工作，采取县管乡用，实施动态管理。一是实施县管乡用。坚持人选条件标准，凡党组织书记空缺的村，都要采取“两推一选”的方式公开推选，坚持联审联查制度和县委组织部备案制度，围绕推进落实县委、县政府重点工作，相关职能部门确定村级考核事项，通过定量考核和定性评价方式，县委组织部对全县158个行政村进行综合排名，评定为优秀、良好、差三个等次，作为村干部晋（降）档、加（减）星依据，营造干事创业、真抓实干良好氛围。二是畅通晋升渠道。首先，采取星级过渡方式，每年末，对任职满一年村党组织书记进行星级过渡；其次，采取年度考核评星，设定任职年限、奖励加星和业绩加星三档、七项，减星二类、十项，构建奖罚分明的星级晋升体系。满足公职化和事业编晋升条件的在职村党组织书记，经组织考核优秀，可纳入公职化和事业编管理，畅通村党组织书记晋升渠道。 三是敞开下行出口。通过县考村，加大年度考核罚星力度，分别设定集体处罚项和个人处罚项，对年度综合排名在全县行政村总数后30%的村党组织书记，加重星级处罚。公职化和事业编村党组织书记所在村，年度排名在行政村总数后50%的，公职化直接降至公职化前原星级化，事业编降至公职化，强化了村党组织书记底线意识和红线意识。
二、坚持科学化，实施分档定资，构建梯次待遇体系
为解决村党组织书记待遇不科学、不合理问题，以事业编工资待遇为准绳，构建星级化、公职化、事业编梯次工资待遇体系。一是享受星级化待遇。坚持重实绩的工作导向，强化考核结果及运用，县委组织部采取定期考核和日常考核方式，对全县158个行政村进行综合排名，考核结果与村党组织书记待遇奖励挂钩。星级化村党组织书记待遇由基本和奖励两部分构成，年基本待遇不低于3.5万元，乡镇党委依据年度考核结果进行适当奖励，有效调动村党组织书记工作的积极性和主动性。二是享受公职化待遇。坚持责与筹对等、奖优罚劣原则。由县委组织部认定村党组织书记工作年限，由人社部门参照事业单位行政管理岗，以事业编村干部待遇为标准，按一定比例核定公职化村党组织书记待遇，将核定待遇分为基本待遇、年终活化两部分，按年终考核结果兑现奖励待遇。目前，全县现有公职化村党组织书记52人，年人均待遇4.6万元。三是享受事业编待遇。坚持正向激励和目标导向，建立从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位人员常态化制度，事业编村党组织书记执行管理岗位工资，参照新录用（调入）事业单位人员套改档案工资，另外加绩效工资。目前，全县现有事业编村党组织书记10人，年人均待遇4.87万元。
三、坚持规范化，实施分级补贴，构建梯级保障体系
为从根本上彻底解决村党组织书记离职保障问题，龙江县构建一次性、定期、星级化离职和养老保险全覆盖的梯级保障体系。一是落实离职保障。建立村级离职干部生活补贴机制，明确补贴对象、发放标准、申报程序及相应条件。每年12月初，由基层党组织提起申请，乡镇党委审核、把关，县委组织部负责核定补贴待遇，乡镇党委负责发放，2021年核定一次性离职补贴13人、定期补贴557人，共发放离职补贴50.6万元。二是创新星级保障。以星级为纽带，建立村党组织书记在职和离职利益连接机制，使村党组织书记干有动力、退有保障。星级化村党组织书记年满55周岁且达到七星级，或未满55周岁但已达到十星级，经组织批准后离职，给予本人原村干部待遇标准的一定比例发放生活补贴。2021年共有星级离职干部55人、发放补贴35.4万元。三是推行社会保障。以星级为基础，以类别为界限，采取分档、分级、分星补贴方式，健全村党组织书记保障机制。星级化村党组织书记按照社平工资60%缴费，按星级数量给予2000－3000元四个档次不同补贴标准；公职化村党组织书记按社平工资100%年缴费，采取个人缴纳 政府补贴方式，纳入城乡居民养老保险。目前，现有星级化村党组织书记85人、补贴24万元，公职化52人、补贴30万元。
