为有效调动村党组织书记干事创业积极性、主动性，龙江县在星级化、公职化和事业编梯次管理的基础上，积极构建务实管用的村党组织书记队伍动态管理机制。
一、强化实绩考评，推动优胜劣汰
以考核实绩为导向，建立上下贯通的管理机制。一是成立组织，专抓考评。县委组织部成立村书记管理办公室，围绕县委、县政府重点工作，建立日常检查考核机制，建立县委组织牵头抓总，农业农村、乡村振兴、财政等部门协调联动的考核机制，通过日常、年末实地督查、调阅资料，开展定量考核与定性评价，对全县158个行政村评定优秀、良好、差三个等次，作为村干部晋（降）档、加（减）星依据。二是构建体系，梯次晋升。建立星级化、公职化、事业编晋升渠道。对新任职满一年符合过渡条件的村书记，进行星级过渡，每年末依据任职年限、奖励加星和业绩加星3档、7项，减星2类、10项，进行年度考核评星，构建奖罚分明的星级晋升体系。达到7星级村书记有资格晋升公职化，进入全县前30%、乡镇前20%的公职化村书记或进入全县前30%、乡镇前10%的星级化村书记经组织考核优秀，可纳入事业编管理。三是强化管理，动态调整。通过县考村，分别设定集体处罚项和个人处罚项，对年度综合排名在全县行政村总数后30%的村书记，加重星级处罚。公职化和事业编村书记所在村，年度排名在行政村总数后50%的，公职化直接降至公职化前原星级化，事业编降至公职化。2021年，20名村书记受到减星处罚，1名村书记取消公职化待遇。
二、完善激励办法，促进比学赶超
建立分级分类绩效薪资待遇体系，推动考核结果与村书记待遇奖励挂钩。一是推行星级化待遇。星级化村书记待遇由基本和奖励两部分构成，年基本待遇不低于3.5万元，乡镇党委依据年度考核结果奖励1000元－10000元。二是推行公职化待遇。由县委组织部认定村书记工作年限，由人社部门参照事业单位行政管理岗，以事业编村干部待遇为标准，按一定比例核定公职化村书记待遇，将核定待遇分为基本待遇、年终活化两部分，按年终考核结果兑现奖励待遇。目前，全县现有公职化村书记52人，年人均待遇4.6万元。三是推行事业编待遇。建立从优秀村书记选聘乡镇事业单位人员常态化制度，事业编村书记执行管理岗位工资，参照新录用（调入）事业单位人员套改档案工资，另外加绩效工资。目前，全县现有事业编村书记10人，年人均待遇4.87万元。
三、健全保障体系，解除后顾之忧
构建一次性、定期、星级化离职和养老保险全覆盖的梯级保障体系。一是落实离职保障。建立村级离职干部生活补贴机制，明确补贴对象、发放标准、申报程序及相应条件。每年12月初，由基层党组织提起申请，乡镇党委审核把关，县委组织部核定。2021年核定一次性离职补贴13人、定期补贴557人，发放离职补贴50.6万元。二是落实星级保障。建立村书记在职和离职利益连接机制。星级化村书记年满55周岁且达到七星级，或未满55周岁但已达到十星级，经组织批准后离职，给予本人原村干部待遇标准的一定比例发放生活补贴。2021年为55名星级离职干部发放补贴35.4万元。三是落实社会保障。采取分档、分级、分星补贴方式，健全村书记保障机制。星级化村书记按照社平工资60%缴费，按星级数量给予2000－3000元四个档次不同补贴标准；公职化村书记按社平工资100%年缴费，采取个人缴纳 政府补贴方式，纳入城乡居民养老保险。目前，为星级化村书记发放补贴24万元，为公职化村书记发放补贴30万元。
