如何确定和调整公务员的工资水平？
公务员法第八十一条规定，公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。公务员的工资水平，是指一定时期内公务员平均工资的高低程度。合理确定公务员的工资水平，是公务员工资制度的重要内容，有利于充分调动公务员的积极性，增强公务员队伍的凝聚力和吸引力。确定和调整公务员的工资水平，主要考虑国民经济发展水平、财政承受能力、企业相当人员工资水平等因素。建立公务员工资的正常增长机制，是确保公务员工资制度正常运行的关键，也是使公务员工资水平与国民经济发展相协调、与社会进步相适应的重要保证。许多国家都把“定期增资”作为公务员工资制度的一项基本机制，制定了相应的办法。我国综合管理类公务员工资正常增长主要有4个途径：（1）晋升领导职务、职级增加工资。公务员晋升领导职务、职级后，执行新任领导职务、职级的工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。（2）按年度考核结果晋升级别增加工资。公务员年度考核称职及以上的，一般每5年可在所任领导职务、职级对应的级别内晋升1个级别。（3）按年度考核结果晋升级别工资档次。公务员年度考核称职及以上的，一般每2年可在所任领导职务、职级对应的级别内晋升1个工资档次。（4）调整基本工资标准。在工资调查制度建立前，近期基本工资标准每2年调整1次，参考同期物价上涨幅度、同期企业在岗职工工资增长率等因素，确定工资增长幅度。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况，基本工资标准延后调整。2014年、2016年、2018年，3次如期调整了公务员基本工资标准，标志着基本工资标准正常增长机制进入制度化轨道。对其他类别的公务员，也建立了相应的正常增资制度。
公务员法第八十一条还规定，国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。工资调查制度是市场经济国家确定和调整公务员工资水平的通行做法。建立工资调查制度，为正常调整公务员工资水平提供数据支撑，实现公务员工资水平调整规范化，促进公务员工资制度平稳运行，是完善公务员制度的重要内容。通过工资调查制度确定和调整公务员工资水平，能够促进公务员的工资水平与国民经济发展相协调、与社会进步相适应，提高社会和公务员队伍对公务员工资水平的认可度。我国建立工资调查制度，要立足国情实际，同时借鉴其他国家和地区的经验做法，循序渐进，逐步完善。
